【本刊曾薛霏撰述】公民加上知识,再加上赋权,会产生什么力量?
在第12届全国大选的跫音日益逼近之际,公民社会自发性倡议两项推动民主进程的项目-—“公民智囊团”(Citizen ThinkTank)及“人民国会”(People's Parliament),以经由知识共享与赋权过程提升公民的思想素质,让政治人物知道,人民是国家的核心,人民才是老板。
公民智囊团发 起人洪美发(Sean Ang)和朱巴林(Dzul Bahrin Asmawi)及人民国会发起人哈里斯依布拉欣(Haris Ibrahim),有感选民投选候选人时,一般上对候选人背景和政绩不甚了解,以致无法作明智决定;再加上竞选期很短,套哈里斯的话,情侣从相识到结婚也 需要花很长的时间,人民却得在十天内选出属意的代议士,时间显然不足。
于是,他们决定推动这两个项目,让人民监督代议士的所作所为,并经常与他们对话。
公民智囊团是资讯网站,而人民国会底下的“认识你的国会议员”(Get to Know Your MPs)则实地监督,且不分政党地直接与当地的政治人物对话。
知识赋权的公民
公民智囊团网站已在今年7月7日开始操作,且于上周六(21日)正式推介。“知识赋权的公民”(Knowledge-empowered Citizens)是公民智囊团的口号。
设立公民智囊团是要提供平台让人民参与民主过程,提出及讨论全民关注的议题,并要求参与者大胆地给国州议员打分;在大选来临之际,人民就可从这个网站获知议员们的成绩单,以便理性投票。任何人只需登记为用户,便能参与这个网站的评分和课题讨论。
从实质层面来说,公民智囊团可收集人民的心声及成为政治人物的资料库;但更重要的是,公民智囊团让人们看到一个愿景:藉人民的参与催生懂得善用知识行使投票权的公民。
人民可以凭累积知识理性思考,再投选属意候选人,而不是盲从他人或轻易听信候选人的甜言蜜语。此外,通过这个平台,公民也可以推举候选人,不再限于政党的人选。为了获得人民青睐,领袖素质就得提高,进而杜绝类似在国会大谈“月漏论”的议员。
公民智囊团信托人之一约翰(K.J.John,右图)曾在推介礼上表示,知识型社会(knowledge-based society)完全以资讯和知识力量为推动力,知识成为衡量发展和成长的指标;不过,我国的社会文化设施却还没有建立起来。
他说:“我们太过情绪导向(emotion-driven),或至少我们的领袖都一直认为人民在很多事情上还不够成熟,所以无法讨论敏感或禁忌的课题。但是有知识、能够思考且富有性动力的公民可以平衡这种论调。”
约翰认为,公民智囊团设立了通向塑造知识型社会的平台,这条道路需要公民参与,提出任何他们关心的事。
约翰强调:“我们要一个不同的世界,我们要建立我们的社会文化设施;我们相信每个人民都有权获得正确的资讯。”
选民齐给议员打分
公民智囊团发起人之一Sean Ang发表了公民智囊团网站的概念,这个网站主要是汇集人民对政治人物的看法,为这些政治人物打分,建立网站评分的公信力。同时,希望藉着评分敦促政治人物,改善政府施政。
该组织认为,国会议员是民意代表,人民有权知道议员们有没有兑现竞选承诺,监督政府政策和管理,并与地方领袖密切配合,以充当人民的传声筒。公民智囊团网站也鼓励公民更积极参与国家和地方事务,互相抛出意见和点子,激荡思想。
洪 美发(右图)表示:“我们的评分人员主要分成三组:用户(user)、协调员(moderator)和研究员(researcher)。用户是一般普罗大 众,他们可以打分和提出一些政治人物的课题;协调员则是公民智囊团认识的人,由他们协调网络上的讨论和评分;最后一组是研究员,他们会约见这些政治人物, 把人民的心声传达给对方,他们也会评分。”
“所以,我们无需担心一些政治人物为了让自己的分数比较好看,而雇用一些人给他们打较高的分数;而且,我们也会确保每个人只可以登记为一个用户。”
网站内容基本上分成“政治人物监视者”(Politician Watchdog)及“公民之声”(Citizen Voice)两个栏目。
在“政治人物监视者”栏目中,网站用户可给政治人物的个人资料及政绩打分;此栏目又区分国会议员(依政党归类)、州议员、内阁及州行政议员(依州属归类)。
在“公民之声”栏目,用户可提出及讨论他们关心的课题;此栏目又分成全国、全球、州和地方性议题。
公民智囊团相信,人民是国家的核心,政府和人民之间的权力共享对国家很重要。设立公民智囊团就是为了形塑人民的思想,以公民兼选民的身份作最明智的选择。公民在决定之前已获得充足的资讯,而不是完全依赖猜测或个人情绪做决定。
公民智囊团是以公民为主的项目,完全独立于政党之外;这是建立在网络上的另类和透明的机制,让人民直接参与。
公民力量可推动改变
此外,哈里斯发起的“人民国会”也将与公民智囊团合作。“人民国会”的概念与公民智囊团相似,唯前者凝聚了每个选区至少十位选民,一起讨论选区的课题,再把这些课题传达给议员,要议员回应及采取相应行动处理问题。
选 民将评估议员的回应和表现,再向媒体公布评估结果;若议员的回应怠慢或无意愿协助选民解决问题,选民将在大选时呼吁该区选民别投选同一议员。选民也会以相 同标准评估在野党候选人,若到最后选民发现朝野政党候选人皆素质低落,选民会从公民社会推举替代人选,不让政党候选人专美。
哈里斯(左图)表示:“这两件事是相辅相成的,这十个选民可成为公民智囊团的实地观察者;最重要的是,在选民参与的过程中,可以赋权。”
雪兰莪州八打灵再也南区和北区两个国会选区的“认识你的国会议员”计划已开跑,两组人开始讨论影响该选区的课题。
哈里斯告诉《独立新闻在线》:“选举常看输赢,但我的这个项目不在乎输赢,我要的是推动改变。我知道这种工作需很长时间才能看到成绩,我已经打算长期做这个工作。我要让一些对政府不满的人觉得,我们不是那么无力的,我们可以做些事,推动改变。”
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